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推進教育供給側改革,辦好人民滿意的一流教育

[主持人]

各位網友大家好,歡迎收看新華網2016全國兩會特別訪談。江蘇教育是全國的一個樣板,而在今年的全國兩會上,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健的議案應該說是倍受關注。今天我們演播室特別把沈代表請到了演播間,歡迎您沈代表。[ 2016-03-11 15:53 ]


[沈健]

主持人好,網友朋友大家好,很高興再次走進新華網和大家見面。[ 2016-03-11 15:53 ]


[主持人]

非常高興把您請到我們演播間,這次全國兩會中您最關注的內容是哪方面的?[ 2016-03-11 15:54 ]


[沈健]

我最關注的一個是教育公平,二是教育質量,三是辦好人民滿意的教育。[ 2016-03-11 15:54 ]


[主持人]

今天我們想共同探討一下江蘇教育改革發展的話題。您今年聽取了總理的《政府工作報告》后,回顧這一年的歷程,包括我們工作的重點,您最大的感受是什么?[ 2016-03-11 15:54 ]


[沈健]

在黨中央、國務院優先發展教育的戰略以及人才強國戰略的實施下全社會廣泛關注教育,我們教育的改革發展快速推進,取得了一定的成績,人民群眾對教育改革發展中的獲得感有了進一步的提高,我們正在從加快教育現代化的進程,努力辦好人民滿意的教育的征程中又往前推進了一步。[ 2016-03-11 15:55 ]


[主持人]

您也高度肯定了在“十二五”時期教育的工作成績。我們都知道江蘇是全國教育改革發展的領頭羊,您曾經也提到過2015年要在全國率先建成教育強省。現在已經是2016年了,您覺得這個目標可以實現嗎?[ 2016-03-11 15:56 ]


[沈健]

這是我們江蘇中長期教育改革發展規劃綱要所確定的,到2020年要率先實現教育現代化所規定的2015年的階段性的目標,今年1月28日,我們邀請了全國各類教育資深專家齊聚南京,聽取他們對“十二五”江蘇教育改革發展的一個總體評價,再一個是征求他們對“十三五”江蘇教育發展規劃的意見。大家公認,江蘇省在2015年,也就是在整個“十二五”結束的時候已經圓滿地完成了我們省的中長期教育改革發展規劃綱要所確定的到2015年要率先建成教育強省的目標。[ 2016-03-11 15:56 ]


[沈健]

江蘇教育的總體發展水平已經超過了世界中高收入國家的平均水平,并且我們取得的成績、創造的經驗也為在全國人口眾多的省份,也是一個經濟和社會發展差異比較大的省份當中,提供了教育強省、加快教育現代化進程的江蘇樣板。[ 2016-03-11 15:57 ]


[主持人]

在今年全國兩會當中有一個熱點就是供給側結構性改革,很多專家也認為其實這同樣適用于教育,那您作為江蘇省教育方面的專家,對此您怎么看?[ 2016-03-11 15:58 ]


[沈健]

供給側對我們教育來講,就是我們如何為經濟社會發展培養更多的社會主義事業的建設者和接班人,同時也為廣大人民群眾的孩子能夠接受良好的教育提供更好的服務。三是為我們全社會構建一個學習型的社會,能夠讓人的全面發展發揮作用。[ 2016-03-11 15:59 ]


[主持人]

很多人都知道是通過教育、通過這樣的一個機會,通過自己的努力改變自己的命運。在“十二五”期間我們不單看到了所有的工程在推行,針對教育來說這也是一個特殊的五年,那您覺得在“十三五”期間我們江蘇教育整體發展的思路是什么呢?[ 2016-03-11 15:59 ]


[沈健]

首先我們要對“十三五”教育的改革發展建立在對“十二五”教育改革發展全面總結、充分認清教育發展的基礎,同時認清新形勢對我們教育發展提出的新要求,同時謀劃好“十三五”的教育改革發展。江蘇的教育截至2015年12月31日,我們學前三年教育毛入園率達到97.6%,義務教育的鞏固率是100%,高中三年毛入學率99.1%,高等教育毛入學率是52.3%,另外我們各類教育的質量指標在全國名列前茅。[ 2016-03-11 16:00 ]


[沈健]

“十三五”我們主要是通過更好地發展15年的基礎教育,包括學前三年和義務教育九年以及高中階段的三年,把高質量的、普惠性的均衡的教育發展好。二是根據經濟社會發展的需要,尤其是經濟新常態的形勢下,對我們技術技能型人才的培養,要通過創新發展,構建有中國特色、江蘇特點的現代職業教育。三是要抓住黨中央國務院將要實施的創“雙一流”的戰略機遇,加強我們的內涵建設,在學科、專業、師資隊伍以及我們重要的科研平臺的建設加快高等教育的內涵建設,為我們經濟社會發展做出更大的貢獻。當然,我們還要發展好我們的各類繼續教育,為建設學習型社會做出貢獻。[ 2016-03-11 16:00 ]


[主持人]

那么在這個過程中我們是否也會面臨著一些挑戰呢?[ 2016-03-11 16:01 ]


[沈健]

是的。首先,經濟新常態對我們的教育就會產生影響,這個影響有挑戰也有機遇。比如經濟新常態,相對于以往我們的經濟發展來講有一個重要的特征,就是從高速轉為中高速。但我們教育為了支撐經濟新常態,尤其以供給側改革為主線的結構性的調整、經濟增長方式的轉變我們還要多做貢獻,再一個,我們要滿足人民群眾希望接受優質教育資源的強烈需求,為人民群眾要辦的實事一件都不能少。[ 2016-03-11 16:03 ]


[沈健]

那反映在我們教育方面就要分析判斷這個形勢,我們要創新我們的思路,按照黨的十八屆五中全會所確定的五大發展理念,遵循教育規律改革和推動我們教育事業的發展。[ 2016-03-11 16:03 ]


[主持人]

如果要應對這些挑戰的話,我們是不是也會采取一些新的措施呢?[ 2016-03-11 16:04 ]


[沈健]

是的。我們江蘇大體是這樣的,第一,在“十三五”期間,我們以現代化為統領,以立德樹人為根本,以提高質量為核心,以促進公平為重點,以改革創新為動力,以擴大對外開放、提高國際合作交流水平為重要的發展路徑,以加快教育的信息化作為重要的著力點,以服務經濟社會發展為導向,以建設高素質、專業化的教師隊伍為關鍵,以爭取更多的教育投入,創新我們的體制機制和營造有利于教育改革發展的良好氛圍為保障,努力辦好人民滿意的教育。要辦好公平普惠、優質多樣、充滿活力、人民滿意的一流教育。[ 2016-03-11 16:04 ]


[主持人]

聽沈廳長說了這么多點,我們對未來也充滿期待。其實從老百姓的角度來講,大家對獲得優質教育的期待值是很高的,比如很多家長不僅希望自己的孩子能夠上學,而且還要上好學,而且從網友的反映來看,大家對這方面的教育給予了非常大的厚望,教育部提出實施多校劃片,這個政策真的能有效緩解擇校熱嗎?[ 2016-03-11 16:05 ]


[沈健]

首先多校劃片主要是針對我們城市,也包括我們的縣城城鎮化進程的加快,包括有些地方一定規模、一定人口聚集的小區的建成,它也許原有的就近的學校一所學校的施教區可能很難滿足這個集中居住的小區的人民群眾孩子上學的需求,再一個來講,我們教育發展以后,如何讓人民群眾有更多的選擇權,似他們的獲得感有所提高,滿意度有所提升,我想這是一個根據不同地區的實際情況有可能采取的一種方式。[ 2016-03-11 16:06 ]


[沈健]

對于這個問題的最終緩解,甚至于解決擇校熱,我覺得最主要還是要通過我們努力地辦好每一所學校,要合理配置辦學資源,學校又能達到標準化的水平,而每個學校又能辦出自己的特色,從而滿足人民群眾多樣化的需求。這樣我們培養出的學生才是全面而有個性的,這樣子人民群眾就會滿足,到那時擇校熱也會得以解決。[ 2016-03-11 16:06 ]


[主持人]

在今年兩會中教育精準扶貧也受到格外的關注,您怎么看待這一點?[ 2016-03-11 16:07 ]


[沈健]

我覺得國家的富強、民族的振興要靠科技、要靠人才,但最基礎的是要靠教育。聯合國教科文衛組織有一個研究,研究結果證明,相對于沒有接受教育的地區的人口,對提高勞動生產率有一個比較。比如當你接受過大學教育的,相對于沒有接受過大學教育的勞動生產率可以提高300%,對于只接受過中高中教育的,也就是說你接受了小學六年、初中三年、高中三年,也就是12年的教育的可能提高108%,如果僅僅接受了小學教育提高是43%。[ 2016-03-11 16:08 ]


[沈健]

另外,美國的經濟發展署也把全球大約146個國家和地區,從上世紀1950年到本世紀的2010年這個階段國家和地區的經濟發展與這個國家和地區的人口接受教育的年限做了比較,得出來的結論是這個國家和地區的人口每平均多接受一年的教育相對應的地區生產總值或者國家的GDP就可以提高至少3個百分點。[ 2016-03-11 16:08 ]


[沈健]

所以我們可以看到,如果是通過教育,提高了接受教育的程度和水平,是可以有效地解決貧困的代際相傳,所以黨中央提出要精準扶貧,特別是強調在扶貧中要發揮教育在精準扶貧中的作用,我覺得這個戰略是非常正確。[ 2016-03-11 16:08 ]


[沈健]

因此,這就要求我們各級政府,特別是教育行政部門,可能要在這幾個方面努力做好。首先,要高度重視、提高認識,要優勢到教育優先發展,以及教育的發展和經濟社會發展的重要性和相互關系。第二,要做好規劃引領。第三,要加大投入,配置資源。第四,要通過推進我們的教育改革,讓不同地區和不同群體的孩子擁有接受優質教育的資源,使得他們能夠為克服代際貧困相傳起到作用。[ 2016-03-11 16:09 ]


[沈健]

因此,我們可以通過改革采取一系列的方式,比如名校集團化、聯合體,結對幫扶等等的方式提高我們整體基礎教育的優質均衡普惠的水平。對于高等教育來講,可以通過發揮高校在學科、人才、技術聚集的優勢,通過產學研用協同的方式提高教育對經濟社會和人的發展當中的作用。[ 2016-03-11 16:09 ]


[主持人]

那您覺得高校在社會經濟發展當中起到一個什么樣的作用?[ 2016-03-11 16:09 ]


[沈健]

高校在經濟社會發展當中首先是要培養經濟社會發展,就是各行各業所需要的各類人才,我覺得這是首要的任務。第二高校要發揮自己的學科、人才優勢,在知識創新和科技進步方面多做貢獻。第三要服務區域的經濟社會發展。第四,在文化的傳承創新方面要發揮自己的作用。[ 2016-03-11 16:10 ]


[主持人]

在今年的《政府工作報告》當中,對創新創業這兩點也非常重視,對于雙創來講,在這樣的背景之下,江蘇的高校如何提供人才的供給呢?[ 2016-03-11 16:11 ]


[沈健]

我們從2010年就開始對江蘇高校的大學畢業生就業以后社會的需求和評價做了一個系統的調研、匯集向社會上公布。當時的主要目的是為了解決高校畢業生的充分就業,剛才我講了,我們江蘇的高校高等教育的毛入學率是52.3%,另外我們有137所高校的187萬在校大學生,這兩個數字到現在為止還是全國各省市自治區的第一位,自然,我們的大學應屆畢業生也是全國最多的,如何使我們這些大學生畢業后能充分就業,特別是這當中還有一些是家庭經濟困難的學生,但是他順利地完成學業后能否充分就業,對他以及對這個家庭都會產生重要的影響。[ 2016-03-11 16:12 ]


[沈健]

調研之后我們著重在以下幾個方面。一是制定政策,使得大家都重視大學生的就業工作,我們也要全力以赴地做好大學生就業的指導和服務工作。現在來講我們大學生的就業,由于江蘇的經濟社會發展較快,有強烈的需求,再加上我們各級黨委政府非常重視這項工作,都全力做好工作,我們現在每年應屆大學生畢業的就業率都在90%以上。[ 2016-03-11 16:12 ]


[主持人]

這個比例是很高的。[ 2016-03-11 16:13 ]


[沈健]

對。但是我們覺得現在新的形勢下我們僅僅是就業還不夠,我們還應該通過學校的創新教育,用創新引領創業,而且用創業帶動就業。這里面大學生的創業當中我們也做了一個調查,如果說一個大學畢業生能夠創業的話平均能帶動同學就業當中一人創業可以平均帶動大約7到11位同學的就業,所以我們提出以“創新引領創業,以創業帶動就業”。現在黨中央國務院提出,要大眾創業、萬眾創新,在這樣的情況下,作為我們高校,尤其是面臨著經濟進入新常態、結構的調整、增長方式的轉變,我覺得我們要做好這幾個工作。[ 2016-03-11 16:14 ]


[沈健]

一是根據經濟社會發展需要,要增設和調整好我們的專業;二是通過教育教學改革,確定專業教學的內容和人才培養的方式;三是通過鼓勵以及正確引導大學生的創業,作為大學生來講,在校期間主要的任務還是要學好自己的專業知識,掌握今后所從事的行業所需要的專業技能;四是培養自己的社會責任感,只有這樣今后你的就業甚至創業都有更好的基礎。[ 2016-03-11 16:15 ]


[沈健]

當然有一部分同學具備創業的條件我們也鼓勵,在江蘇的高校普遍開設了大學生創業的課程,同時我們也對大學生創業所擁有的政府政策的支持,也通過課程的形式為學生進行傳授。再一個,也通過讓大學生參加社會實踐,讓他們體驗創新創業的過程,即使你失敗了也還是在學校里面當學生的時候,不會像你走向社會以后付出的代價就要更大。[ 2016-03-11 16:16 ]


[沈健]

通過這樣的方式主要是培養大學生第一是有這樣的意識,二是有這樣的氛圍,為畢業后能投身到創新創業的大潮中有所作為。[ 2016-03-11 16:16 ]


[主持人]

我們是積極鼓勵并且采取了一些措施的?[ 2016-03-11 16:16 ]


[沈健]

對,積極鼓勵、采取措施也正確引導。[ 2016-03-11 16:17 ]


[主持人]

非常感謝沈廳長來到新華網2016全國兩會特別訪談,就江蘇教育改革發展的問題進行探討,也歡迎您再次來到新華訪談演播間,跟我們的網友們在線交流,謝謝沈代表。[ 2016-03-11 16:17 ]



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